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<dc:title>Abandon de poste : quelles sont les règles dans la fonction publique ?</dc:title>
<dc:creator>Direction de l'information légale et administrative</dc:creator>
<dc:subject>Travail</dc:subject>
<dc:description>Il y a abandon de poste lorsqu'un agent public (fonctionnaire ou contractuel) s'absente de manière injustifiée et prolongée. Après avoir respecté une procédure, l'administration peut licencier l'agent.</dc:description>
<dc:publisher>Direction de l'information légale et administrative</dc:publisher>
<dc:contributor>Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)</dc:contributor>
<dc:date>modified 2021-04-19</dc:date>
<dc:type>Question-réponse</dc:type>
<dc:format>text/xml</dc:format>
<dc:identifier>F13322</dc:identifier>
<dc:source>http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/04/cir_19413.pdf</dc:source>
<dc:language>Fr</dc:language>
<dc:relation>isPartOf N515</dc:relation>
<dc:coverage>France entière</dc:coverage>
<dc:rights>https://www.service-public.fr/a-propos/mentions-legales</dc:rights>
<SurTitre>Question-réponse</SurTitre>
<Audience>Particuliers</Audience>
<Canal>www.service-public.fr</Canal>
<FilDAriane>
<Niveau ID="Particuliers">Accueil particuliers</Niveau>
<Niveau ID="N19806">Travail</Niveau>
<Niveau ID="N515">Quitter la fonction publique</Niveau>
<Niveau ID="F13322" type="Fiche Question-réponse">Abandon de poste : quelles sont les règles dans la fonction publique ?</Niveau>
</FilDAriane>
<Theme ID="N19806">
<Titre>Travail</Titre>
</Theme>
<SousThemePere ID="N19967">Quitter son emploi</SousThemePere><DossierPere ID="N515">
<Titre>Quitter la fonction publique</Titre><SousDossier ID="N515-1">
<Titre>Licenciement</Titre>
<Fiche ID="F514">Fonctionnaire</Fiche>
<Fiche ID="F515">Contractuel</Fiche>
</SousDossier>
<SousDossier ID="N515-2">
<Titre>Indemnité de départ volontaire</Titre>
<Fiche ID="F19693">Dans la fonction publique d'État (FPE)</Fiche>
<Fiche ID="F2062">Dans la fonction publique territoriale (FPT)</Fiche>
<Fiche ID="F560">Dans la fonction publique hospitalière (FPH)</Fiche>
</SousDossier>
<SousDossier ID="N515-3">
<Titre>Autres motifs de départ</Titre>
<Fiche ID="F513">Démission</Fiche>
<Fiche ID="F31094">Rupture conventionnelle</Fiche>
<Fiche ID="F494">Congé spécial</Fiche>
</SousDossier>
</DossierPere>

<Introduction>
<Texte><Paragraphe>Il y a abandon de poste lorsqu'un agent public (fonctionnaire ou contractuel) s'absente de manière injustifiée et prolongée. Après avoir respecté une procédure, l'administration peut licencier l'agent.</Paragraphe>
</Texte>
</Introduction>
<Texte><Chapitre>
<Titre>
<Paragraphe>De quoi s'agit-il ?</Paragraphe>
</Titre><Paragraphe>L'abandon de poste se caractérise par une absence injustifiée et prolongée de l'agent et le fait qu'il ne réponde pas  à une mise en demeure de l'administration de reprendre ses fonctions.</Paragraphe>
<Paragraphe>L'abandon de poste constitue un manquement à l'<Expression>obligation de servir</Expression>.</Paragraphe>
<Paragraphe>L'agent qui se place en situation d'abandon de poste est considéré comme renonçant délibérément aux garanties liées à son statut.</Paragraphe>
<Paragraphe>La radiation des cadres (pour un fonctionnaire) ou des effectifs (pour un contractuel) peut en conséquence être prononcée sans que la procédure disciplinaire doive être engagée.</Paragraphe>
<Paragraphe>L'administration n'est pas soumise aux formalités obligatoires prévues en cas de procédure disciplinaire : entretien préalable,  consultation du conseil de discipline, etc.</Paragraphe>
<Paragraphe>Il y a absence injustifiée quand un  agent  s'absente de son poste de travail sans autorisation préalable et sans fournir de justificatif d'absence (arrêt de travail établi par un médecin, par exemple).</Paragraphe>
<Paragraphe>L’absence doit  être totale et prolongée. Certaines absences ne peuvent pas constituer un abandon de poste, notamment les absences suivantes :</Paragraphe>
<Liste type="puce">
<Item>
<Paragraphe>Retard, même de plusieurs heures</Paragraphe>
</Item>
<Item>
<Paragraphe>Absence injustifiée en cours de journée, même de plusieurs heures</Paragraphe>
</Item>
<Item>
<Paragraphe>Journée d’absence injustifiée précédée et suivie de journées de travail</Paragraphe>
</Item>
<Item>
<Paragraphe>Répétition fréquente de telles absences</Paragraphe>
</Item>
</Liste>
<Paragraphe>De tels agissements peuvent en revanche justifier une <LienInterne LienPublication="F510" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">sanction disciplinaire</LienInterne>.</Paragraphe>

</Chapitre>
<Chapitre>
<Titre>
<Paragraphe>Procédure</Paragraphe>
</Titre><Paragraphe>La radiation des cadres ou des effectifs peut être prononcée si l'agent a été préalablement mis en demeure de  reprendre son service dans un délai approprié fixé par l'administration.</Paragraphe>
<Paragraphe>La mise en demeure prend la forme d'un courrier recommandé avec accusé de réception ou remis en mains propres.</Paragraphe>
<Paragraphe>Par ce courrier, l'administration ordonne à l'agent de reprendre son service avant une date limite et l'informe qu'il risque une radiation des cadres ou des effectifs sans procédure disciplinaire préalable.</Paragraphe>
<Paragraphe>Si l'agent ne se présente pas à son poste de travail dans le délai fixé et ne fournit pas de justificatif de son absence, l'administration peut considérer qu'il a rompu le lien avec le  service.</Paragraphe>
<Paragraphe>Elle peut alors prononcer la radiation des cadres ou des effectifs.</Paragraphe>
<Paragraphe>La décision d'abandon de poste prend la forme d'un arrêté individuel notifié à l'agent.</Paragraphe>

</Chapitre>
<Chapitre>
<Titre>
<Paragraphe>Effets de la radiation</Paragraphe>
</Titre><Paragraphe>Les congés annuels non pris par l'agent sont considérés comme perdus et ne donnent droit à aucune indemnité compensatrice.</Paragraphe>
<Paragraphe>L'abandon de poste est considéré comme une rupture volontaire du lien de travail.</Paragraphe>
<Paragraphe>L'agent n'a en conséquence pas droit  à une indemnité de licenciement et aux allocations chômage.</Paragraphe>

</Chapitre>
</Texte><VoirAussi important="oui">
<Fiche ID="F31209" audience="Particuliers">
<Titre>Dans le secteur privé</Titre>
<Theme ID="N19806">
<Titre>Travail</Titre>
</Theme>
</Fiche>
</VoirAussi>
<Reference type="Texte de référence" URL="http://circulaires.legifrance.gouv.fr/pdf/2009/04/cir_19413.pdf" ID="R37546" format="application/pdf" poids="331.4 KB">
<Titre>Circulaire n°463/FP du 11 février 1960 relative à l'abandon de poste par un fonctionnaire</Titre>
</Reference>
</Publication>
