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<dc:title>Contestation d'une autorisation d'urbanisme</dc:title>
<dc:creator>Direction de l'information légale et administrative</dc:creator>
<dc:subject>Logement</dc:subject>
<dc:description>Vous pouvez contester la validité de l'autorisation d'urbanisme que vient d'obtenir votre voisin (permis de construire, de démolir, d'aménager, non opposition à déclaration préalable). Si vous avez un intérêt à agir, vous pouvez exercer un recours gracieux auprès de la mairie qui a délivré l'autorisation ou faire un recours contentieux devant le tribunal administratif.</dc:description>
<dc:publisher>Direction de l'information légale et administrative</dc:publisher>
<dc:contributor>Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)</dc:contributor>
<dc:date>modified 2020-08-26</dc:date>
<dc:type>Fiche pratique</dc:type>
<dc:format>text/xml</dc:format>
<dc:identifier>F20567</dc:identifier>
<dc:source>https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?idArticle=LEGIARTI000031367829&amp;cidTexte=LEGITEXT000031366350, http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006128571&amp;cidTexte=LEGITEXT000006074075, https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006128605&amp;cidTexte=LEGITEXT000006074075, https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070933/LEGISCTA000006165739</dc:source>
<dc:language>Fr</dc:language>
<dc:relation>isPartOf N319</dc:relation>
<dc:coverage>France entière</dc:coverage>
<dc:rights>https://www.service-public.fr/a-propos/mentions-legales</dc:rights>
<SurTitre>Fiche pratique</SurTitre>
<Audience>Particuliers</Audience>
<Canal>www.service-public.fr</Canal>
<FilDAriane>
<Niveau ID="Particuliers">Accueil particuliers</Niveau>
<Niveau ID="N19808">Logement</Niveau>
<Niveau ID="N319">Autorisation d'urbanisme</Niveau>
<Niveau ID="F20567" type="Fiche d'information">Contestation d'une autorisation d'urbanisme</Niveau>
</FilDAriane>
<Theme ID="N19808">
<Titre>Logement</Titre>
</Theme>
<SousThemePere ID="N557">Urbanisme</SousThemePere><DossierPere ID="N319">
<Titre>Autorisation d'urbanisme</Titre>
<Fiche ID="F1633">Certificat d'urbanisme</Fiche>
<Fiche ID="F17578">Déclaration préalable de travaux (DP)</Fiche>
<Fiche ID="F1986">Permis de construire</Fiche>
<Fiche ID="F17665">Permis d'aménager</Fiche>
<Fiche ID="F19450">Permis modificatif d'un permis de construire ou d'aménager</Fiche>
<Fiche ID="F17669">Permis de démolir</Fiche>
<Fiche ID="F2698">Transfert d'un permis de construire ou d'aménager</Fiche>
<Fiche ID="F20567">Contestation d'une autorisation d'urbanisme</Fiche>
<Fiche ID="F23263">Taxe d'aménagement (TA)</Fiche>
<Fiche ID="F447">Assainissement des eaux usées domestiques</Fiche>
</DossierPere>

<Introduction>
<Texte><Paragraphe>Vous pouvez contester la validité de l'autorisation d'urbanisme que vient d'obtenir votre voisin (permis de construire, de démolir, d'aménager, non opposition à déclaration préalable). Si vous avez un intérêt à agir, vous pouvez exercer un <LienIntra LienID="R56049" type="Définition de glossaire">recours gracieux</LienIntra>  auprès de la mairie qui a délivré l'autorisation ou faire un recours contentieux  devant le tribunal administratif.</Paragraphe>
</Texte>
</Introduction>
<Texte><Chapitre>
<Titre>
<Paragraphe>Qui peut contester une autorisation ?</Paragraphe>
</Titre><Paragraphe>Pour contester une autorisation d'urbanisme accordée à votre voisin, vous devez avoir un intérêt à agir. Il vous faut prouver que la construction ou l'aménagement autorisé a des conséquences directes sur les conditions d'occupation, d'utilisation ou de jouissance du bien que vous occupez ou que vous détenez. Il en est de même avec un bien pour lequel vous bénéficiez d'une promesse de vente, de bail, ou d'un contrat de vente d'immeuble à construire.</Paragraphe>
<Paragraphe>Vos conditions d'occupation, d'utilisation ou de jouissance doivent être affectées par le projet lui-même et non par les nuisances provoquées par les travaux.</Paragraphe>
<Attention>
<Titre>Attention</Titre><Paragraphe>si vous ne prouvez pas votre intérêt à agir, vous risquez une amende de <Valeur>10 000 €</Valeur>. Si votre recours lui cause préjudice, le titulaire de l'autorisation peut également demander au <LienInterne LienPublication="F2026" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">tribunal administratif</LienInterne> des dommages-intérêts pour comportement abusif.</Paragraphe>
</Attention>
</Chapitre>
<Chapitre>
<Titre>
<Paragraphe>Recours administratif gracieux</Paragraphe>
</Titre><Paragraphe>Le recours gracieux est une démarche amiable qui vous permet de saisir le maire qui a délivré l'autorisation pour lui demander d'annuler sa décision.</Paragraphe>
<Paragraphe>Vous devez effectuer votre recours dans un délai de 2 mois à partir du 1<Exposant>er</Exposant> jour de <LienInterne LienPublication="F1988" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">l'affichage de l'autorisation sur le terrain</LienInterne>. Si l'autorisation n'est pas affichée sur le terrain, elle peut être contestée pendant 6 mois à partir de l'achèvement des travaux.</Paragraphe>
<Paragraphe>Vous devez rédiger votre recours sur papier libre et l'envoyer de préférence par lettre recommandée avec avis de réception. Vous pouvez vous aider d'un modèle de courrier :</Paragraphe><ServiceEnLigne ID="R46120" URL="" type="Modèle de document">
<Titre>Exercer un recours gracieux contre l'autorisation d'urbanisme accordée à son voisin</Titre>
<Source ID="R30608">Direction de l'information légale et administrative (Dila) - Premier ministre</Source>
</ServiceEnLigne>

<Paragraphe>Le maire a 2 mois pour annuler l'autorisation d'urbanisme ou rejeter votre demande. Si vous ne recevez pas de réponse, votre demande est rejetée.</Paragraphe>
<Paragraphe>En cas de rejet, vous avez 2 mois pour introduire un recours contentieux devant le <LienInterne LienPublication="F2026" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">tribunal administratif</LienInterne>.  Ce délai débute à la réception de la décision de rejet ou, si vous n'avez pas reçu de réponse de la mairie, à compter de la fin du délai de 2 mois qui lui était imparti pour vous répondre.</Paragraphe>
<Paragraphe>Vous devez informer le titulaire de l'autorisation de votre recours gracieux. Cette <MiseEnEvidence>notification</MiseEnEvidence> doit être envoyée par lettre recommandée avec accusé de réception dans un délai de 15  <LienIntra LienID="R1008" type="Définition de glossaire">jours francs</LienIntra>  à partir du dépôt de votre recours à la mairie. Si vous ne l'envoyez pas, le tribunal administratif ne prendra pas en compte le recours contentieux que vous pourriez déposer par la suite.</Paragraphe>

</Chapitre>
<Chapitre>
<Titre>
<Paragraphe>Recours contentieux</Paragraphe>
</Titre><Paragraphe>Le recours s'effectue devant le tribunal administratif. Il s'agit d'un <Expression>recours en annulation</Expression> (de la décision) pour lequel il n'est pas obligatoire de recourir à un avocat.</Paragraphe>
<Paragraphe>Vous devez <LienInterne LienPublication="F2026" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">saisir le tribunal administratif</LienInterne> dans un délai de 2 mois à partir de <LienInterne LienPublication="F1988" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">l'affichage de l'autorisation sur le terrain</LienInterne>. Si l'autorisation n'est pas affichée sur le terrain, elle peut être contestée pendant 6 mois à partir de l'achèvement des travaux.</Paragraphe>
<Paragraphe>Vous pouvez également saisir le tribunal dans les 2 mois suivant le rejet de votre recours gracieux auprès de la mairie.</Paragraphe>
<OuSAdresser ID="R27" type="Local personnalisable">
<Titre>Tribunal administratif</Titre>
<PivotLocal>ta</PivotLocal>
<RessourceWeb URL="https://www.conseil-etat.fr/tribunaux-cours/la-carte-des-juridictions-administratives"/>
<Source ID="R30728">Conseil d'État</Source>
</OuSAdresser>
<Paragraphe>En rédigeant votre recours, vous devez justifier de votre intérêt à agir, en décrivant les éléments du projet qui affectent les conditions d'occupation, de jouissance ou d'utilisation de votre bien.</Paragraphe>
<Paragraphe>Vous joignez à votre recours l'arrêté de permis contesté et tout acte établissant le caractère régulier de l'occupation ou de la détention de votre bien (titre de propriété, promesse de vente, bail).</Paragraphe>
<Paragraphe>Dans un délai de 15   <LienIntra LienID="R1008" type="Définition de glossaire">jours francs</LienIntra> à compter du dépôt de votre recours, vous devez avertir le titulaire de l'autorisation et la mairie. Pour ce faire, vous leur envoyez une copie du texte intégral du recours par lettre recommandée avec accusé de réception.</Paragraphe>
<ASavoir>
<Titre>À savoir</Titre><Paragraphe>Les travaux de construction peuvent se poursuivre pendant toute la durée du recours contentieux. Afin de suspendre les travaux jusqu'au jugement sur le fond du litige, vous devez aussi demander un <LienInterne LienPublication="F2549" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">référé-suspension</LienInterne> devant le tribunal administratif. Cette démarche doit être justifiée par une situation d'urgence.</Paragraphe>
</ASavoir><Paragraphe>Le juge administratif peut décider d'annuler l'autorisation d'urbanisme.</Paragraphe>
<Paragraphe>Si les travaux n'ont pas commencé, il peut également annuler partiellement le permis quand l'illégalité porte sur une partie du projet et qu'elle peut être régularisée avec un <LienInterne LienPublication="F19450" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">permis modificatif</LienInterne>. Il peut s'agir, par exemple, de la pente d'un toit ou de la couleur d'une façade.</Paragraphe>
<Paragraphe>Le juge fixe alors un délai dans lequel le titulaire de l'autorisation pourra demander la régularisation par le biais d'un  <LienInterne LienPublication="F19450" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">permis modificatif</LienInterne>.</Paragraphe>

</Chapitre>
</Texte><VoirAussi important="non">
<Dossier ID="N319" audience="Particuliers">
<Titre>Autorisation d'urbanisme</Titre>
<Theme ID="N19808">
<Titre>Logement</Titre>
</Theme>
</Dossier>
<Fiche ID="F1988" audience="Particuliers">
<Titre>Affichage de l'autorisation d'urbanisme sur le terrain</Titre>
<Theme ID="N19808">
<Titre>Logement</Titre>
</Theme>
</Fiche>
<Fiche ID="F2026" audience="Particuliers">
<Titre>Recours devant le juge administratif</Titre>
<Theme ID="N19810">
<Titre>Papiers - Citoyenneté</Titre>
</Theme>
</Fiche>
<Fiche ID="F2549" audience="Particuliers">
<Titre>Litige avec l'administration : référé-suspension</Titre>
<Theme ID="N19810">
<Titre>Papiers - Citoyenneté</Titre>
</Theme>
</Fiche>
</VoirAussi>

<Reference type="Texte de référence" URL="https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?idArticle=LEGIARTI000031367829&amp;cidTexte=LEGITEXT000031366350" ID="R56062">
<Titre>Code des relations entre le public et l'administration : article L411-2</Titre>
<Complement>Recours administratifs</Complement>
</Reference>
<Reference type="Texte de référence" URL="http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006128571&amp;cidTexte=LEGITEXT000006074075" ID="R35558">
<Titre>Code de l'urbanisme : articles L600-1 à L600-13</Titre>
<Complement>Recours contentieux - Intérêt à agir (L600-1-2)</Complement>
</Reference>
<Reference type="Texte de référence" URL="https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006128605&amp;cidTexte=LEGITEXT000006074075" ID="R44323">
<Titre>Code de l'urbanisme : articles R600-1 à R600-7</Titre>
<Complement>Délais pour agir</Complement>
</Reference>
<Reference type="Texte de référence" URL="https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000006070933/LEGISCTA000006165739" ID="R57379">
<Titre>Code de justice administrative : article R741-12</Titre>
<Complement>Amende pour requête abusive</Complement>
</Reference>
<ServiceEnLigne ID="R46120" URL="" type="Modèle de document">
<Titre>Exercer un recours gracieux contre l'autorisation d'urbanisme accordée à son voisin</Titre>
<Source ID="R30608">Direction de l'information légale et administrative (Dila) - Premier ministre</Source>
</ServiceEnLigne>
<Definition ID="R56049">
<Titre>Recours gracieux</Titre>
<Texte>
				<Paragraphe>Recours amiable d'un administré auprès de l'autorité administrative qui a pris une décision  qu'il conteste et dont il demande le réexamen</Paragraphe>
			</Texte>
</Definition>
<Definition ID="R1008">
<Titre>Jour franc</Titre>
<Texte>
				<Paragraphe>Jour qui dure de 0h à 24h. Un délai ainsi calculé  ne tient pas compte du jour de la décision à l'origine du délai, ni du jour de l'échéance. Si le délai s'achève un samedi ou un dimanche, il est reporté au lundi. Si le délai s'achève un jour férié, il est reporté d'un jour. Ainsi, par exemple, si un délai s'achève un samedi et le lundi suivant est un jour férié, il est reporté au mardi.</Paragraphe>
			</Texte>
</Definition>
<QuestionReponse ID="F2082" audience="Particuliers">Urbanisme : quelle est la durée de validité d'une autorisation ?</QuestionReponse>
<CommentFaireSi ID="F15913">J'achète un logement</CommentFaireSi>
</Publication>
