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<dc:title>La procédure en référé existe-t-elle devant le tribunal administratif ?</dc:title>
<dc:creator>Direction de l'information légale et administrative</dc:creator>
<dc:subject>Papiers - Citoyenneté</dc:subject>
<dc:description>Le référé existe devant le tribunal administratif. Il permet de prendre des mesures provisoires ou urgentes avant qu'un jugement définitif soit rendu.</dc:description>
<dc:publisher>Direction de l'information légale et administrative</dc:publisher>
<dc:contributor>Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre), Ministère chargé de la justice</dc:contributor>
<dc:date>modified 2020-04-21</dc:date>
<dc:type>Question-réponse</dc:type>
<dc:format>text/xml</dc:format>
<dc:identifier>F2548</dc:identifier>
<dc:source>https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006136455&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933, http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idArticle=LEGIARTI000006449326&amp;idSectionTA=LEGISCTA000006150399&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933, http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idArticle=LEGIARTI000006450004&amp;idSectionTA=LEGISCTA000006150458&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933, http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006150459&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933</dc:source>
<dc:language>Fr</dc:language>
<dc:relation>isPartOf N560</dc:relation>
<dc:coverage>France entière</dc:coverage>
<dc:rights>https://www.service-public.fr/a-propos/mentions-legales</dc:rights>
<SurTitre>Question-réponse</SurTitre>
<Audience>Particuliers</Audience>
<Canal>www.service-public.fr</Canal>
<FilDAriane>
<Niveau ID="Particuliers">Accueil particuliers</Niveau>
<Niveau ID="N19810">Papiers - Citoyenneté</Niveau>
<Niveau ID="N560">Agir en justice contre l'administration</Niveau>
<Niveau ID="F2548" type="Fiche Question-réponse">La procédure en référé existe-t-elle devant le tribunal administratif ?</Niveau>
</FilDAriane>
<Theme ID="N19810">
<Titre>Papiers - Citoyenneté</Titre>
</Theme>
<SousThemePere ID="N20114">Relations avec l'administration</SousThemePere><DossierPere ID="N560">
<Titre>Agir en justice contre l'administration</Titre><SousDossier ID="N560-1">
<Titre>Déroulement d'une affaire</Titre>
<Fiche ID="F2478">Conditions de saisine</Fiche>
<Fiche ID="F2026">Dépôt du recours</Fiche>
<Fiche ID="F2479">Déroulement du procès</Fiche>
</SousDossier>
<SousDossier ID="N560-2">
<Titre>Procédures d'urgence et autres référés</Titre>
<Fiche ID="F2551">Référé liberté</Fiche>
<Fiche ID="F2549">Référé suspension</Fiche>
<Fiche ID="F2553">Référé conservatoire</Fiche>
<Fiche ID="F2554">Référé constat</Fiche>
<Fiche ID="F2555">Référé instruction</Fiche>
<Fiche ID="F2556">Référé provision</Fiche>
</SousDossier>
<SousDossier ID="N560-3">
<Titre>Voies de recours</Titre>
<Fiche ID="F2494">Appel devant la cour administrative d'appel</Fiche>
<Fiche ID="F2495">Appel devant le Conseil d'État</Fiche>
<Fiche ID="F2496">Recours en cassation</Fiche>
</SousDossier>
</DossierPere>
<Avertissement ID="R57565" date="2020-11-19">
<Titre>Procédure devant les juridictions administratives</Titre>
<Texte>
				<Paragraphe>Depuis le 20 novembre 2020, les juridictions administratives peuvent modifier les règles de procédure applicables aux affaires qu'elles traitent, pour leur permettre de poursuivre leur activité pendant l'état d'urgence sanitaire. Les modifications peuvent porter sur les points suivants :</Paragraphe>
				<Liste type="puce">
					<Item>
						<Paragraphe>Possibilité pour les juridictions  de communiquer par tout moyen avec les parties</Paragraphe>
					</Item>
					<Item>
						<Paragraphe>Déroulement de l'audience via un moyen de télécommunication audiovisuelle ou par voie électronique</Paragraphe>
					</Item>
					<Item>
						<Paragraphe>Possibilité pour les juges de participer à l'audience à distance</Paragraphe>
					</Item>
					<Item>
						<Paragraphe>Recours à la procédure sans audience  en référé</Paragraphe>
					</Item>
					<Item>
						<Paragraphe>Recours à la procédure sans audience dans certains cas pour le contentieux du droit au logement opposable</Paragraphe>
					</Item>
					<Item>
						<Paragraphe>Dispense de lecture des décisions rendues en urgence dans le contentieux de l'éloignement des étrangers</Paragraphe>
					</Item>
				</Liste>
				<Paragraphe>Ces  possibilités de modifier les règles de procédure sont  prévues par <LienExterne URL="https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000042532802">l'ordonnance n°2020-1402 du 18 novembre 2020</LienExterne>
 et  <LienExterne URL="https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000042532878">le décret n°2020-1406 du 18 novembre 2020</LienExterne>
. Elles cesseront   le jour de la fin de l'état d'urgence sanitaire, soit le 1<Exposant>er</Exposant> juin  2021.</Paragraphe>
			</Texte>
</Avertissement>

<Texte><Paragraphe>Oui, le  référé existe devant le tribunal administratif. Il s'agit d'une procédure accélérée qui aboutit à  une décision rapide, mais provisoire.</Paragraphe>
<Paragraphe>Vous pouvez utiliser cette procédure pour demander au juge administratif de prendre en urgence des mesures en vue de préserver vos droits ou vos biens dans le cadre d'un conflit avec l'administration.</Paragraphe>
<Paragraphe>Comme le <LienInterne LienPublication="F1378" type="Fiche Question-réponse" audience="Particuliers">référé devant le juge civil</LienInterne>,  le référé administratif ne permet pas de régler définitivement le litige. Un procès principal, déjà engagé ou à venir, doit intervenir pour trancher définitivement le litige.</Paragraphe>
<Paragraphe>Il y a  plusieurs types de référés :</Paragraphe>
<Liste type="puce">
<Item>
<Paragraphe>Référés liés à l'urgence (suspension, liberté, conservatoire)</Paragraphe>
</Item>
<Item>
<Paragraphe>Référés exemptés de la condition d'urgence (constat, instruction, provision)</Paragraphe>
</Item>
</Liste>
<Tableau>
<Titre>Types de référés</Titre>
<Colonne largeur="26" type="normal"/>
<Colonne largeur="50" type="normal"/>
<Colonne largeur="50" type="normal"/>
<Rangée type="header">
<Cellule>
<Paragraphe>Intitulé du référé</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Description</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Condition d'urgence</Paragraphe>
</Cellule>
</Rangée>
<Rangée type="normal">
<Cellule>
<Paragraphe>
<LienInterne LienPublication="F2549" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">Référé suspension</LienInterne>
</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Il s'agit de demander au juge de s'opposer à l'exécution d'une décision de l'administration, dans l'attente d'un jugement sur cette décision litigieuse. Par exemple, permis de démolir.</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Oui</Paragraphe>
</Cellule>
</Rangée>
<Rangée type="normal">
<Cellule>
<Paragraphe>
<LienInterne LienPublication="F2551" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">Référé injonction ou "liberté"</LienInterne>
</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Il peut être utilisé contre une mesure de l'administration portant atteinte à une liberté fondamentale. Exemples : libre circulation des personnes, liberté d'expression ou d'opinion, protection de la vie privée, liberté du commerce et de l'industrie.</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Oui</Paragraphe>
</Cellule>
</Rangée>
<Rangée type="normal">
<Cellule>
<Paragraphe>
<LienInterne LienPublication="F2553" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">Référé conservatoire</LienInterne> ou référé "mesures utiles"</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Il s'agit de demander  au juge, même si l'administration n'a pas encore pris de décision dans une affaire, de prendre toute mesure utile. Cette mesure ne doit toutefois pas faire obstacle à l'exécution d'une décision administrative déjà prise.</Paragraphe>
<Paragraphe>Exemple : le référé conservatoire peut permettre d'ordonner à l'administration de fournir un document dont le demandeur a besoin pour faire valoir un droit rapidement, avant l'expiration d'un délai légal.</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Oui</Paragraphe>
</Cellule>
</Rangée>
<Rangée type="normal">
<Cellule>
<Paragraphe>
<LienInterne LienPublication="F2554" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">Référé constat</LienInterne>
</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Il s'agit de faire constater par un expert des faits pouvant causer un litige ou évoluer rapidement (exemple : une cave inondée par un égout) avant même d'avoir engagé une action en justice</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Non</Paragraphe>
</Cellule>
</Rangée>
<Rangée type="normal">
<Cellule>
<Paragraphe>
<LienInterne LienPublication="F2555" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">Référé expertise   ou "instruction"</LienInterne>
</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Il s'agit de demander au juge une expertise ou toute autre mesure  plus poussée que la simple constatation des faits. Exemple : obtenir une expertise sur les dommages susceptibles d'être causés à un immeuble par des travaux voisins.</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Non</Paragraphe>
</Cellule>
</Rangée>
<Rangée type="normal">
<Cellule>
<Paragraphe>
<LienInterne LienPublication="F2556" type="Fiche d'information" audience="Particuliers">Référé provision</LienInterne>
</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Il s'agit de demander  une avance sur une somme due par une administration (par exemple, prestation sociale, sommes dues par les services des impôts).</Paragraphe>
<Paragraphe>La provision ne sera accordée que si les droits du demandeur sur cette somme sont  bien établis.</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Non</Paragraphe>
</Cellule>
</Rangée>
<Rangée type="normal">
<Cellule>
<Paragraphe>Référé fiscal</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Il s'agit de demander un délai de paiement en cas de refus de l'administration fiscale à une demande de sursis. Il peut concerner l'impôt sur le revenu ou sur les sociétés, la TVA, etc.</Paragraphe>
</Cellule>
<Cellule>
<Paragraphe>Non</Paragraphe>
</Cellule>
</Rangée>
</Tableau>
<Paragraphe>
<MiseEnEvidence>Dans tous les cas,</MiseEnEvidence> vous pouvez  déposer la <LienIntra LienID="R12542" type="Définition de glossaire">requête</LienIntra> au greffe de la juridiction ou l'envoyer (par courrier <LienInterne LienPublication="R46090" type="Acronyme">RAR</LienInterne> de préférence). Vous devez indiquer la mention "référé" sur la requête et sur l'enveloppe.</Paragraphe>
<OuSAdresser ID="R27" type="Local personnalisable">
<Titre>Tribunal administratif</Titre>
<PivotLocal>ta</PivotLocal>
<RessourceWeb URL="https://www.conseil-etat.fr/tribunaux-cours/la-carte-des-juridictions-administratives"/>
<Source ID="R30728">Conseil d'État</Source>
</OuSAdresser>

</Texte><VoirAussi important="non">
<Dossier ID="N560" audience="Particuliers">
<Titre>Agir en justice contre l'administration</Titre>
<Theme ID="N19810">
<Titre>Papiers - Citoyenneté</Titre>
</Theme>
</Dossier>
<Dossier ID="N20312" audience="Particuliers">
<Titre>Litiges avec l'administration : recours administratif, défenseur des droits</Titre>
<Theme ID="N19810">
<Titre>Papiers - Citoyenneté</Titre>
</Theme>
</Dossier>
</VoirAussi>
<OuSAdresser ID="R27" type="Local personnalisable">
<Titre>Tribunal administratif</Titre>
<PivotLocal>ta</PivotLocal>
<RessourceWeb URL="https://www.conseil-etat.fr/tribunaux-cours/la-carte-des-juridictions-administratives"/>
<Source ID="R30728">Conseil d'État</Source>
</OuSAdresser>
<OuSAdresser ID="R11621" type="Local personnalisé sur SP">
<Titre>Maison de justice et du droit</Titre>
<Complement>Pour s'informer</Complement>
<PivotLocal>mjd</PivotLocal>
<RessourceWeb URL="http://www.annuaires.justice.gouv.fr/lieux-dacces-aux-droits-10111/"/>
<Source ID="R30663">Ministère chargé de la justice</Source>
</OuSAdresser>
<OuSAdresser ID="R46024" type="Local">
<Titre>Point d'accès au droit</Titre>
<RessourceWeb URL="http://www.annuaires.justice.gouv.fr/annuaires-12162/annuaire-des-points-dacces-au-droit-21772.html"/>
<Source ID="R30663">Ministère chargé de la justice</Source>
</OuSAdresser>
<Reference type="Texte de référence" URL="https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006136455&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933" ID="R2535">
<Titre>Code de justice administrative : articles L511-1 à L511-2</Titre>
<Complement>Juge des référés</Complement>
</Reference>
<Reference type="Texte de référence" URL="http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idArticle=LEGIARTI000006449326&amp;idSectionTA=LEGISCTA000006150399&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933" ID="R962">
<Titre>Code de justice administrative : articles L521-1 à L521-4</Titre>
<Complement>Pouvoirs du juge des référés</Complement>
</Reference>
<Reference type="Texte de référence" URL="http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idArticle=LEGIARTI000006450004&amp;idSectionTA=LEGISCTA000006150458&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933" ID="R963">
<Titre>Code de justice administrative : articles R522-1 à R522-14</Titre>
<Complement>Procédure</Complement>
</Reference>
<Reference type="Texte de référence" URL="http://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?idSectionTA=LEGISCTA000006150459&amp;cidTexte=LEGITEXT000006070933" ID="R24536">
<Titre>Code de justice administrative : articles R523-1 à R523-3</Titre>
<Complement>Voies de recours</Complement>
</Reference>
<Definition ID="R12542">
<Titre>Requête</Titre>
<Texte>
				<Paragraphe>Écrit permettant de saisir un tribunal</Paragraphe>
			</Texte>
</Definition>
<Abreviation ID="R46090" type="Acronyme">
<Titre>RAR</Titre>
<Texte>
<Paragraphe>Recommandé avec avis de réception</Paragraphe>
</Texte>
</Abreviation>
<QuestionReponse ID="F2497" audience="Particuliers">Comment faire appliquer une décision du juge administratif ?</QuestionReponse>
</Publication>
